Inicio | Primero los pobres

  • Primero los pobres

    Autor: Manuel Guadarrama

    FOTO: GALO CAÑAS /CUARTOSCURO.COM


    Manuel Guadarrama
    Manuel Guadarrama | @ManuGuadarrama
    Esta semana el tema en la agenda pública son las condonaciones de impuestos. Los apoyos o gastos fiscales son las condonaciones o exenciones de impuestos que se otorgan a los contribuyentes. Son los impuestos que el Estado decide no cobrar. Se denominan gastos porque son equiparables al desembolso de recursos públicos presupuestales. Es decir, el propósito con el que se perdona su cobro es que los contribuyentes lo destinen a gastos de operación, inversión o para incentivar algún sector económico. El lunes pasado dejaron de existir.
    El presidente López Obrador emitió un decreto que deja sin efectos esos apoyos o condonaciones. Cada año las misceláneas fiscales y otras disposiciones en la materia contemplaban exenciones de impuestos, tasas reducidas, deducciones o créditos fiscales. El decreto del Ejecutivo que pretende acabar con el huachicoleo de cuello blanco critica que, en las administraciones pasadas, la condonación fiscal se volvió una política pública generalizada y desvirtuada. AMLO señala que el Estado de derecho se vio afectado al aplicar privilegios a unos cuantos a costa de las arcas públicas.
    El mencionado decreto considera que la claudicación del fisco federal comenzó en el año 2000, con una serie de reformas y modificaciones al Código Fiscal de la Federación, y que se ha repetido en las últimas tres administraciones. De acuerdo con los Presupuestos de Gastos Fiscales, tan solo de 2013 a 2018, el monto que el Gobierno dejó de recaudar asciende a 4 billones 021 mil 933 millones de pesos, el equivalente al 70% del Presupuesto de Egresos de la Federación en 2019.
    Es cierto que el manejo de las finanzas públicas del sexenio pasado no se preocupó por un diseño responsable de estas condonaciones. Tampoco se dio monitoreo o conocieron los resultados de esta política tributaria. Por el contrario, lo que supimos fue de condonaciones discrecionales en las que al día de hoy ni siquiera conocemos a cuánto ascienden. Es el caso de #YoContribuyente en el que el Gobierno condonó el pago del impuesto sobre la renta a gobiernos estatales y municipales.
    Con este decreto presidencial queda claro, para bien o para mal, que el pago de impuestos aún tiene un grado de discrecionalidad. El régimen mexicano permite al presidente en turno emitir resoluciones que puedan condenar o eximir, total o parcialmente, el pago de contribuciones. Esta facultad tiene como último fin el de normalizar la actividad económica en regiones del país o un sector productivo y, por ende, apoyar a los más pobres.
    Organismos internacionales como la OCDE y el Banco Mundial recomiendan contar con sistemas fiscales sólidos que limiten las excepciones, establezcan reglas claras en materia de política tributaria y ayuden a reducir significativamente la desigualdad entre los mexicanos.
    El fin de los privilegios fiscales parece ir encaminado a cumplir estas recomendaciones. En cualquier caso, es necesario dar seguimiento puntual a la potestad tributaria cuando se usa como política pública social. No necesariamente los gastos fiscales benefician siempre a las personas con mayores recursos. El diseño e implementación de los gastos fiscales deberá cuidar que los principales beneficiados sean primero los pobres. Faltará ver quién administró mejor esta facultad de condonación: qué se hizo con lo condonado y qué se hará con lo que ahora va a ser recaudado.
    Publicado por El Sol de México
    24-05-2019

opiniones imco

Razón, voluntad y s...

Hoy se puede observar el uso de conceptos simbólicos que sostienen al...

opiniones imco

Informe de Movilidad...

En México, 49 de cada 100 personas que nacen en los hogares más pobr...

opiniones imco

A las comisionadas y...

El Congreso de la Ciudad de México tiene la oportunidad histórica de...

opiniones imco

Es momento de pensar...

La implementación de políticas de promoción económica, atracción ...

opiniones imco

¿El dinero no te al...

Sí es posible, pero tendrás que trabajar horas extras, ocupar tus ah...

opiniones imco

Historia sin fin

La construcción del aeropuerto es una discusión que parece no tener ...

opiniones imco

Seleccionan proyecto...

El mapa de reconstrucción escolar del IMCO fue seleccionado de entre ...

opiniones imco

Prospera ya no prosp...

Desarticular el programa y convertirlo únicamente en becas educativas...

opiniones imco

Corrupción, nuestro...

Es el momento de ser coherentes y participar en la estrategia contra l...

opiniones imco

La impunidad en la n...

Entre enero de 2015 y diciembre de 2018 se destinaron más de mil 66 m...

opiniones imco

Una crisis en salud ...

Mientras el Gobierno nos promete un sistema parecido al sueco, hay dec...

opiniones imco

De taxis, aplicacion...

La CDMX es un caos: una auténtica selva de pavimento donde todos luch...

opiniones imco

Violencia y crisis d...

Los tres niveles de gobierno deberán atender la crisis de datos que a...

opiniones imco

Informe de Desarroll...

El Índice de Desarrollo Humano promedio de los municipios de México...

opiniones imco

Diagnóstico IMCO: L...

Cuatro de los 10 programas sociales analizados no tienen reglas claras...

opiniones imco

Primero los pobres

Esta semana el tema en la agenda pública son las condonaciones de imp...

opiniones imco

El costo de la vida ...

Por primera vez en la historia de la encuesta, tres ciudades comparten...

opiniones imco

Sistema universal de...

Se necesitarían 4.6 puntos del PIB para cubrir el paquete de 13 servi...

opiniones imco

El IMSS y Petróleos...

Es el colmo que se quieran recortar gastos en instituciones fundamenta...

opiniones imco

Gobierno Abierto ¿e...

Se requiere de voluntad política para cumplir los compromisos y evita...